城市规划中要“为城留绿”，源头性拓展城市建设发展的绿色空间。习指出：“考察一个城市首先看规划，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。”城市规划关乎城市发展愿景，发挥着战略引领作用。科学的城市规划是系统的、全面的，决不能只看重经济效益而忽略生态效益。一些城市过分看重经济账，忽略了环境、能耗等生态账，出现了规划偏差，城市被规划成了密不透风的“水泥森林”，短期内看似获益了，但长远看却毁掉了城市的未来。在城市规划中践行绿色发展理念、落实绿色转型要求，就是要按照《意见》提出的“倡导绿色低碳规划设计理念”，将经济效益与生态效益相结合，既算经济账，更算生态账；既考虑眼前，更着眼长远，为城市未来的发展划出绿地水系、留下青山绿水，让那些一度消失的湖泊水系、湿地浅滩重新回归，成就城市未来发展的“百年之政”。
城市建设中要“降碳向绿”，系统性践行城市规划与治理的绿色要求。城市建设既是将规划的绿色蓝图化为现实的落地之举，也是碳排放较为集中的环节。一些城市在建设中为追求所谓现代化，适用让步于外观，绿色循环低碳理念贯彻不够，不仅建设环节大量采用高耗能建材，而且后续使用环节能耗同样居高不下，平添诸多成本。还有一些城市在城市更新中，工程施工缺乏统筹、低效耗能，诸如“拉链马路”搬进了小区，挖了填、填了挖等，严重背离绿色建设理念，引发居民不满。在城市建设中践行绿色发展理念、落实绿色转型要求，一方面，要遵循新时代“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针，推广绿色建造方式，优先选用绿色建材，在建设初始环节就做到绿色低碳；另一方面，在城市更新中要注意应用系统观念，一举多得，最大限度地减少污染与能耗。
城市治理中要“严管护绿”，制度性保障城市规划与建设的绿色实践。在城市治理进程中，既要推进绿色治理，努力将山水林田湖作为构筑城市生命体的组成部分，也应为城市规划与建设的绿色转型提供有效保障。一段时间以来，一些城市过分考量经济效益，推动绿色转型发展动力不足，治理宽松软博鱼·boyu体育，城市过度开发、骨架越拉越大，原有的山水格局遭到破坏，绿色廊道不复存在；还有一些城市甚至出现了违规越界开发、侵占湖泊湿地等情形，致使耕地面积缩减，湖泊湿地生态功能遭到破坏。在城市治理中践行绿色发展理念，为绿色转型提供根本性保护，一方面，要严格按照《意见》的要求，“严守城镇开发边界，控制新增建设用地过快增长，保护和修复绿地、水域、湿地等生态空间”，让城市再现绿水青山；另一方面，要强化治理的刚性约束，让制度“长牙”“带电”，严格监管、严肃惩戒破坏行为，通过严的举措让城市生态保护取得扎实成效，让城市蓝天常在、碧水长驻，让人们在城市就能够体验到山水田园的自然风光。
面向未来，有理由相信，随着在城市规划博鱼·boyu体育、建设、治理中全面落实绿色转型要求，绿色终将成为城市建设发展最亮丽的底色，未来的中国城市呈现给世人的将是人文与自然互嵌的绿色、和谐、宜居之城。
（作者：师帅朋，系西安建筑科技大学马克思主义学院党委书记，马克思主义城乡发展研究中心主任）
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